1. BM Çevre: Ülkelerin üçte biri yasal dış hava kalitesi standartlarından yoksundur
Birleşmiş Milletler Çevre Programı bugün yayınlanan bir değerlendirme raporunda, dünyadaki ülkelerin üçte birinin yasal olarak uygulanabilir herhangi bir dış (ortam) hava kalitesi standardı yürürlüğe koymadığını belirtti. Bu tür yasa ve düzenlemelerin bulunduğu yerlerde, ilgili standartlar büyük ölçüde farklılık gösterir ve genellikle Dünya Sağlık Örgütü'nün yönergeleriyle tutarsızdır. Ayrıca, bu tür dış hava kalitesi standartlarını uygulamaya koyabilen ülkelerin en az %31'i henüz herhangi bir standart benimsememiştir.
UNEP “Hava Kalitesini Kontrol Etmek: İlk Küresel Hava Kirliliği Mevzuatı Değerlendirmesi” Uluslararası Temiz Hava Mavi Gökyüzü Günü arifesinde yayınlandı. Rapor, 194 ülkenin ve Avrupa Birliği'nin hava kalitesi mevzuatını inceledi ve yasal ve kurumsal çerçevenin tüm yönlerini araştırdı. Hava kalitesinin standartlara uymasını sağlamada ilgili mevzuatın etkinliğini değerlendirin. Rapor, ulusal mevzuatta dikkate alınması gereken kapsamlı bir hava kalitesi yönetim modeline dahil edilmesi gereken temel unsurları özetliyor ve dış hava kalitesi standartlarının geliştirilmesini teşvik eden küresel bir anlaşma için bir temel sağlıyor.
Sağlık tehdidi
Hava kirliliği, WHO tarafından insan sağlığına en büyük tehdidi oluşturan tek çevresel risk olarak tanımlanmıştır. Dünya nüfusunun %92'si hava kirliliği seviyelerinin güvenli sınırları aştığı yerlerde yaşamaktadır. Bunlar arasında düşük gelirli ülkelerdeki kadınlar, çocuklar ve yaşlılar en ciddi etkiyi yaşamaktadır. Son çalışmalar ayrıca yeni taç enfeksiyonu olasılığı ile hava kirliliği arasında bir korelasyon olabileceğini göstermiştir.
Raporda, WHO'nun çevresel (dış) hava kalitesi yönergeleri yayınlamış olmasına rağmen, bu yönergeleri uygulamak için koordineli ve birleşik bir yasal çerçevenin bulunmadığı belirtildi. Ülkelerin en az %34'ünde dış hava kalitesi henüz yasayla korunmuyor. İlgili yasaları çıkaran ülkelerde bile ilgili standartların karşılaştırılması zor: Dünyadaki ülkelerin %49'u hava kirliliğini tamamen dış mekan tehdidi olarak tanımlıyor, hava kalitesi standartlarının coğrafi kapsamı değişiyor ve ülkelerin yarısından fazlası ilgili standartlardan sapmalara izin veriyor.
Daha gidilecek çok yol var
Raporda, küresel ölçekte hava kalitesi standartlarına ulaşma konusundaki sistem sorumluluğunun da çok zayıf olduğu belirtildi - ülkelerin yalnızca %33'ü hava kalitesine uyumu yasal bir zorunluluk haline getiriyor. Standartların karşılanıp karşılanmadığını bilmek için hava kalitesinin izlenmesi kritik öneme sahip, ancak ülkelerin/bölgelerin en az %37'sinde hava kalitesini izlemek için yasal gereklilikler bulunmuyor. Son olarak, hava kirliliği sınır tanımasa da ülkelerin yalnızca %31'inde sınır ötesi hava kirliliğini ele almak için yasal mekanizmalar bulunuyor.
Birleşmiş Milletler Çevre Programı İcra Direktörü Inger Andersen şunları söyledi: "Hava kirliliğinin her yıl 7 milyon erken ölüme neden olduğu statükoyu durdurmak ve değiştirmek için herhangi bir önlem almazsak, 2050 yılına kadar bu sayının %50'den fazla artması mümkün olabilir."
Raporda, daha fazla ülkenin güçlü hava kalitesi yasaları ve düzenlemeleri getirmesi, iddialı iç ve dış hava kirliliği standartlarını yasalara yazması, hava kalitesinin izlenmesi için yasal mekanizmaları iyileştirmesi, şeffaflığı artırması, kolluk kuvvetlerini önemli ölçüde güçlendirmesi ve sınır ötesi hava kirliliğine yönelik ulusal ve politik ve düzenleyici koordinasyon mekanizmalarına verilen yanıtları iyileştirmesi çağrısında bulunuluyor.
2. UNEP: Gelişmiş ülkelerin gelişmekte olan ülkelere ihraç ettiği ikinci el araçların çoğu kirletici araçlardır.
Birleşmiş Milletler Çevre Programı tarafından bugün yayınlanan bir raporda, Avrupa, Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya'dan gelişmekte olan ülkelere ihraç edilen milyonlarca ikinci el otomobil, minibüs ve küçük otobüsün genellikle düşük kalitede olduğu ve bunun yalnızca hava kirliliğinin kötüleşmesine yol açmakla kalmayıp aynı zamanda iklim değişikliğiyle mücadele çabalarını da engellediği belirtildi. Rapor, tüm ülkeleri mevcut politika boşluklarını doldurmaya, ikinci el otomobiller için asgari kalite standartlarını birleştirmeye ve ithal edilen ikinci el otomobillerin yeterince temiz ve güvenli olmasını sağlamaya çağırıyor.
“İkinci El Otomobiller ve Çevre-Kullanılmış Hafif Taşıtlara Küresel Bir Bakış: Akış, Ölçek ve Düzenlemeler” başlıklı bu rapor, küresel kullanılmış otomobil pazarı hakkında yayınlanmış ilk araştırma raporudur.
Raporda, 2015 ile 2018 yılları arasında küresel olarak toplam 14 milyon ikinci el hafif aracın ihraç edildiği belirtiliyor. Bunların %80'i düşük ve orta gelirli ülkelere, yarısından fazlası ise Afrika'ya gitti.
UNEP İcra Direktörü Inger Andersen, küresel filoyu temizlemenin ve yeniden düzenlemenin küresel ve yerel hava kalitesi ve iklim hedeflerine ulaşmanın birincil görevi olduğunu söyledi. Yıllar geçtikçe, gelişmiş ülkelerden gelişmekte olan ülkelere giderek daha fazla ikinci el araba ihraç edildi, ancak ilgili ticaret büyük ölçüde düzenlenmediğinden, ihracatların çoğu kirleten araçlardır.
Etkili standartların ve düzenlemelerin eksikliğinin terk edilmiş, kirletici ve güvenli olmayan araçların atılmasının başlıca nedeni olduğunu vurguladı. Gelişmiş ülkeler, kendi çevre ve güvenlik denetimlerinden geçmemiş ve artık yollarda sürülmeye uygun olmayan araçların ihracatını durdurmalı, ithalatçı ülkeler ise daha sıkı kalite standartları getirmelidir.
Raporda, otomobil sahipliğinin hızla artmasının hava kirliliğine ve iklim değişikliğine neden olan ana faktör olduğu belirtildi. Küresel olarak, ulaşım sektöründen kaynaklanan enerjiyle ilgili karbondioksit emisyonları, toplam küresel emisyonların yaklaşık dörtte birini oluşturmaktadır. Özellikle, otomobiller tarafından yayılan ince partikül madde (PM2.5) ve nitrojen oksitler (NOx) gibi kirleticiler, kentsel hava kirliliğinin ana kaynaklarıdır.
146 ülkeyi kapsayan derinlemesine bir analize dayanan raporda, bu ülkelerin üçte ikisinin ikinci el otomobillere yönelik ithalat kontrol politikalarının "zayıf" veya "çok zayıf" düzeyde olduğu tespit edildi.
Raporda ayrıca, ikinci el otomobil ithalatında kontrol önlemleri (özellikle araç yaşı ve emisyon standartları) uygulayan ülkelerin, hibrit ve elektrikli araçlar da dahil olmak üzere uygun fiyatlarla yüksek kaliteli ikinci el otomobillere ulaşabildiğine dikkat çekildi.
Raporda, incelenen dönemde en fazla kullanılmış otomobil ithal eden ülkelerin yüzde 40 ile Afrika ülkeleri olduğu, bunu yüzde 24 ile Doğu Avrupa ülkeleri, yüzde 15 ile Asya-Pasifik ülkeleri, yüzde 12 ile Ortadoğu ülkeleri ve yüzde 9 ile Latin Amerika ülkeleri izlediği belirtildi.
Raporda, kalitesiz ikinci el arabaların daha fazla trafik kazasına neden olacağı belirtildi. Malavi, Nijerya, Zimbabve ve Burundi gibi "çok zayıf" veya "zayıf" ikinci el araba düzenlemeleri uygulayan ülkelerde de yüksek trafik ölümleri yaşanıyor. İkinci el araba düzenlemeleri oluşturup sıkı bir şekilde uygulayan ülkelerde, yerel filolar daha yüksek bir güvenlik faktörüne ve daha az kazaya sahip.
Birleşmiş Milletler Yol Güvenliği Güven Fonu ve diğer kuruluşların desteğiyle UNEP, asgari ikinci el araç standartlarını tanıtmaya adanmış yeni bir girişimin başlatılmasını destekledi. Plan şu anda öncelikle Afrika'ya odaklanıyor. Birçok Afrika ülkesi (Fas, Cezayir, Fildişi Sahili, Gana ve Mauritius dahil) asgari kalite standartları belirledi ve daha birçok ülke girişime katılmakla ilgilendi.
Raporda, ağır vasıtalar da dahil olmak üzere kullanılmış araç ticaretinin etkisinin daha ayrıntılı olarak ele alınması için daha fazla araştırmaya ihtiyaç duyulduğu belirtildi.
Gönderi zamanı: 25-Eki-2021